高中教育的改革与发展，关系到中华民族素质提高和高层次人才培养，关系到广大人民群众的根本利益和长远利益，也关系到教育发展的整体水平，所以，推进高中课程改革，是当前和今后一段时间内教育改革和发展的一项重要任务。新的一轮高中课程改革，以素质教育为鲜明的旗帜，拉开了帷幕。此次高中课改的重点、难点的哪里?培养目标、课程结构、课程内容、课程实施与课程管理、评价等方面发生了哪些变化?这些成为人们关注的焦点。

明确普通高中的性质及培养目标

高中阶段是一个人发展最关键、最活跃的时期，作为人生的重要阶段，对其终身发展具有独特价值。高中阶段的教育仍然是基础教育，对于提高国民素质承担着重要任务。《基础教育课程改革纲要(试行)》对普通高中教育进一步定位，即：“普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质，面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基础”。它确立了五大培养目标：一是使学生初步形成正确的世界观、人生观、价值观。热爱社会主义祖国，热爱中国共产党，自觉维护国家尊严和利益，继承中华民族的优秀传统，弘扬民族精神，有为民族振兴和社会进步做贡献的愿望；二是具有民主与法制意识，遵守国家法律和社会公德，具有社会责任感；三是具有终身学习的愿望和能力，掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学和人文素养，环境意识，创新精神和实践能力；四是具有强健的体魄，顽强的意志，形成积极健康的生活方式和审美情趣，初步具有独立生活的能力、职业意识、创业精神和人生规划能力；五是正确认识自己，尊重他人，学会交流与合作，具有团队精神，理解文化的多样性，初步具有面向世界的开放意识。为实现上述五大培养目标，此次高中课改，应在以下五方面实现突破：

一、精选终身学习必有的基础内容，增强课程与社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新的实践。

二、适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构。

三、创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境；提高学生自主学习，合作交流以及分析和解决问题的能力。

四、建立发展性评价体系，改进校内评价，实行学业成绩与成长记录结合的综合评价方式，建立教育质量监测机制。

五、赋予学校合理而充分的课程自主权，为学校创造性地实施国家课程，因地制宜地开发学校课程，为学生有效地选择课程提供保障。

可以说，此课程方案，无论从教育观念、培养目标到课堂管理都体现了全新的思路，洋溢着鲜活的气息，将对培养数以亿计的劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才产生深远影响。

课程改革的重点与难点

高中课改的重点是要构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构，以适应社会需求的多样化和学生全面而个性的发展。重要理念变化使课程的结构相对灵活、自由，既进一步提升所有学生的共同基础，同时为每一位学生的发展奠定不同的基础，学校的课程必须是基础的、多样的和可供选择的。高中课改的难点，具体实施问题有以下几个方面：

1．课改加大选修分量，学生学习的自由度大了，老师课程的灵活性大了，的确易激发教与学双方的兴趣，但由于不同学校的教育资源差别甚大，能否满足学生的要求。学生选择教师如果厚此薄彼，学校该怎样的排课和协调。肯定会发生新课标上有要求，但我们没有相应教师教的问题。这就需要学校尽可能的协调，尽量满足学生选修的要求。

2．课改大大压缩了必修课的课时，却没有减少内容含量，对教师的教学是个极大的挑战，可能影响课程体系的完整性，需要教师的教学方法、教学艺术不断提高，在规定课时内保质保量地完成教学任务。

3．新课标的评价理念和方向是“评价主体多元化”，一方面要尊重学生的主体地位，指导学生开展自我评价和促进反思。另一方面要鼓励同伴、家长参与到评价之中。使评价成为学校、教师、学生、同伴、家长等多个主体共同积极参与的活动，但除了学习成绩的评价是刚性评价。由教师主导的文本评价和由学生主导的过程评价都是弹性的，所以要防止的这两种评价流于形式或混入暗箱操作，保证评价的严肃、公正、透明性。

4．二十多年高考制度已造就出极为固定的、功利化的教学模式，考什么就教什么，考什么就练什么。教师习惯按应试教育的思维指导教学，教师都说课改好，但一点也不兴奋，他们担心课改会变成说做两张皮，高考一卷定终身的方式和学校对老师的教学评价尺度不改，选修课最终评价方式与课改理念不配套或不科学，课改就有可能变味，所以新课改要宣传其功能、社会价值、提高全民素质的重要性，要科学的评价教育教学的效果，期待与课改相配套的高考制度，逐步实施评价制度改革方案。

5．大家都认为新课程的理念非常好，能否全部落实在课堂教学中，关键在教师的水平和教学设施，实施高中课程的师资滞后之虑，成了当务之急，成了学校管理的焦点。目前的实施准备与新课程方案的要求还有一段距离，怎样建设一支与新课程方案相匹配的教师队伍和育人环境，应列入学校的发展规划并逐步完善，也有待于决策者、专家与一线教师共同不懈的努力。

建立新课程相配套的教学管理制度

新课程的实施与管理是课程改革的关键环节，新课程与现行高中课程方案相比最为突出的特点是：在保证共同基础的前提下，各学科分层次分别设计了多样的，可供不同发展潜能的学生选择的课程内容。在教学上采用学分管理，在评价上实行学生学习成绩与成长记录相结合的综合评价方式。新课改对每一位教师，每一堂课都提出了更高的要求，这就要求我们教育工作者要不断的“充电”，补充新知识，研究与之相适应的教法。加强培训学习，适应课程功能、结构的改变，使学生发展的空间进一步拓宽，促进学生学习的方式的改变，为终身学习打好基础。让学生学会选择，学会负责，实现自我成长，感受成功的快乐与体验，将“主动学习”与研究性学习纳入教学活动中，通过师生高质量的互动、有效的交流，共同解决问题。要总结一期“课堂质量工程”的达标经验，以二期工程为抓手，实施高中课改，建设一支师德高尚、业务精良的师资队伍。

可以预见，新课程方案的实施，将使我国普通高中教育改革实现一次新的历史性跨越，将使广大高中学生开始走向全面而有个性发展的、宽广的领地，让这一“理想的课程”或者说是“决策者的课程”，变为学校的现实，成为全社会大家的课程。